查看: 136638 | 回复: 226

ID号
328384
威望
 版主
积分
38911
现居
四川攀枝花

攀枝花帅哥当前离线

说说
138
帖子
217223
博客
0
相片
3
性别
帅哥
注册时间
2015-02-05
在线时间
7821小时
最后登录
2019-12-02

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/21 9:14:24 消息来至手机  
21楼

早上好

 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/22 11:56:12 消息来至电脑  
22楼
原贴由 @胡代国 发表于 2018/3/10 8:32:26 查看原贴
胡代国维权成功300例目录-转帖于麻辣社区安岳论坛,链接可阅读

胡代国维权成功300例第30-拆迁合同纠纷蔡x赢六万多元

胡代国维权成功300例第29例一纸起诉状邱X获赔偿

胡代国维权成功300例第28例电力公司工资改革方案曝光十天被叫停

胡代国维权成功300例第27例艾X第四次遭遇侵权获政府补偿柒万

胡代国维权成功300例第26-按国有土地上房屋补偿多获十万元

2007年3月4日,胡代国在宜宾翠屏区法院对李思聪等个体工商户宣传工商局收取市场管理费违法的相关问题,上图为胡代国接受《三家周刊》采访时记者拍摄的图片。

 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/22 11:57:10 消息来至电脑  
23楼
原贴由 @攀枝花帅哥 发表于 2018/3/21 9:14:24 查看原贴
早上好

谢谢!网友好!

 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/24 15:46:41 消息来至电脑  
24楼

还有更多维权成功的案例将陆续贴出

 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/25 10:37:59 消息来至电脑  
25楼
原贴由 @胡代国 发表于 2018/3/10 8:32:26 查看原贴
胡代国维权成功300例目录-转帖于麻辣社区安岳论坛,链接可阅读

胡代国维权成功300例第35例杨与胡物权保护纠纷达成调解书

胡代国维权成功300例第34-原告诉不当得利纠纷达成调解协议

胡代国维权成功300例第33例李与凯发公司侵权责任纠纷案胜诉

胡代国维权成功300例第32-陈善贵获劳动关系确认、工伤认定

胡代国维权成功300例第31例交通事故夫妻获赔177620


 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/25 16:31:43 消息来至电脑  
26楼
原贴由 @胡代国 发表于 2018/3/10 8:32:26 查看原贴
胡代国维权成功300例目录-转帖于麻辣社区安岳论坛,链接可阅读

胡代国:告赢行政诉讼第一案

中国工商报记者喻山澜

在人们的眼里,个体工商户是弱者,特别是当他们面对行政管理机关的时候。然而,在四川省安岳县,身为个体工商户的胡代国却勇敢地站出来,给儿子当起了委托代理人,与安岳县工商局对簿公堂,并最终赢得了官司的胜利。在这一起公益诉讼中,胡代国只讨回了被多收的350元市场管理费,而当地工商部门则面临着上万个体工商户1000多万元的退款要求……

极不情愿交费用

安岳,是四川省资阳市下辖的一个小县,没有什么名气,省外的人很少知道它。但是,如果告诉你陈希同的老家就在安岳县,或许你会对它多一分兴趣。
在安岳县岳阳镇解放街锦华宾馆,有一个经营五金的门市。这是一个固定的门市,它的主人叫胡建。
今年29岁的胡建虽然是一名个体工商户,但他却有着大专学历,遇事爱思考。2004年5月中旬,胡建就陷入一次痛苦的思考中。
这一年年初,安岳县工商局发出换发营业执照的通知。在笔者的手上,拿着安岳县工商局岳阳工商三所制发的《关于对企业、个体工商户年检、换(验)〈营业执照〉的通知》。在这一份通知中,明确了年检、换(验)照的范围及对象,甚至还有“规费收取的优惠”内容。据了解,胡建经营地所在的管理部门是工商三所。
工商年检本是例行公事,但在胡建眼里,这一年的年检却不同寻常。
换领营业执照本该只收取登记费20元。但工商人员说,今年国家停收了个体管理费,但增加了市场管理费。只要在发票上签上“自愿交费”4个字,就可以换发营业执照。当胡建询问换照需要缴纳些什么费用时,得到的答案是:登记费20元,市场管理费350元,工会会员费24元,个体劳动者协会会费30元、营业执照副本工本费3元和营业执照悬挂框工本费10元。
胡建不能理解这个“市场管理费”。他自然知道市场管理费这一说,但按照国家的有关规定,这项费用只是针对进入集贸市场的经营者收的。自己有固定的门面,且并不在集贸市场的范围内,凭什么交这笔费用呢?
胡建想不通,他的父亲胡代国也想不通。胡代国想,早在2003年6月1日,四川省就出台有关政策,停止收取“个体管理费”。这一年上半年自己就交了全年的个体管理费,按说新政策出台后,应该将已收取下半年的个体管理费退还。可是,这笔钱还没有退,2004年又开始收市场管理费,改名换姓,这不是让我们个体工商户空欢喜一场吗?
有着一定文化水平的胡代国父子开始探寻事情的真相。
胡代国是这样向笔者叙述当时的情形的:4月22日,我去找工商三所的负责人,咨询有关办照收费的事情。该负责人说,他是在按上面的规定办事。我请求出示有关文件,但该负责人只拿出一份无头无尾无印章的复印的文件给我念了念。我希望能把文件带回去学习宣传,得到的回答是“没有多余的”;我要求复印一份,回答是“文件模糊不清不能复印”。后来,一名工商人员复印了《四川农村日报》2003年12月22日刊发的一篇文章,让胡代国拿回去好好学习、宣传。这篇文章说,社会主义大市场可以收取市场管理费。
看了文章,胡代国感到惊诧,他认为该报的宣传出现了舆论导向错误。于是,胡代国给该报社打电话,提出疑问。报社有关同志答复说,尽快调查,因为这涉及政策性的问题。5月20日,该报刊发《这“市管费”该不该交?》一文,就有关问题给予澄清。
笔者从这篇报道里看到,四川省财政厅综合处的负责人在回答该报记者的提问时说,正如[川工商(2003)36号文件]里规定的那样,“‘集贸市场’是指‘有形市场’,而非指‘社会主义大市场’,像沿街、沿路市场也要有特定的范围、市场名称、开办单位等。”
应该说,这番话对集贸市场的定义与范围作了澄清,胡建所在的经营门市并不在集贸市场的范围内。
但是,看到这一报道为时已晚。早在此10天前,胡建就在工商三所领取了新的营业执照,经反复讨价还价极不情愿地交纳了全部费用437元,这其中包括市场管理费350元。

媒体报道起波澜

办完营业执照的胡建觉得自己吃亏了。他的父亲对他说,不能吃这个哑巴亏。
看到《四川农村日报》最新的报道,胡建父子心里有了底。他觉得,要把这件事情弄清楚,要维护自己的合法权益,必须得到新闻媒体的支持。
很快,胡代国给四川电视台打电话,反映了这一问题。电视台的工作人员则让他向四川省物价局直接反映,并给了他省物价局一名工作人员的办公电话。
这名工作人员听了胡代国介绍的情况后,回答说,当地工商部门对全县固定门市收取“市管费”违规违法,而强行收取咨询服务费、工会会员费、协会费的做法则是搭车收费,可以通过司法途径解决。
省物价局工作人员的回答进入了四川电视台记者的摄影镜头。不久,这一消息在安岳县引起震动,个体工商户一传十、十传百,很快就传遍了全县。一些不服气的个体工商户拿起了“接力棒”,继续投诉。
实际上,四川电视台早就开始关注这一情况。这年5月初,当胡建的营业执照手续还没有办时,四川电视台的记者就闻讯而至--2005年5月下旬的一天,胡代国向笔者介绍起当时的情况。
他说,2004年5月9日下午,胡建陪着记者去工商三所暗访。两位记者则以办执照卖电脑为由,“套”工商管理人员的话。
记者问:不交市场管理费、工会会员费和个体劳动者协会会员费可以办执照吗?
工商人员答:不行,这是国家规定的。
胡建问:我可以看一看收费的文件吗?
工作人员:我手里没有文件,但上面有规定,该交的还是要交,少一分钱都不行。
胡代国说:“无奈之下,我儿子第二天只好去三所新办了一个营业执照,一共交了437元钱。”
四川电视台未报道引起了很大反响。胡代国决定,要把这件事“捅”到北京去。于是,他们给中央电视台新闻频道“共同关注”栏目打电话反映情况。
果然,以替弱势群体说话为宗旨“共同关注”栏目得到消息后,5月21日立即派记者前往安岳县采访。6月2日,“共同关注”以《如此“自愿”交费》为题,向全国曝光了“安岳事件”,这一事件的社会影响力与关注度迅速提升。
在节目中,胡代国坚持认为,根据四川省工商局(2003)36号文件的规定,自己儿子的场所不在集贸市场的范围内,不应该缴纳市场管理费--
胡师傅:我们沿街面的都是固定门市,因为我们这里有专门的集贸市场。
记者:你怎么证明这家铺子是固定门市呢?
胡师傅:它(工商局)在办证的时候,每一个门市后面,固定门市后面,注明了是‘门市’;如果是市场,它(工商局)就在后面注明‘市场’。
同时,胡师傅还从省物价局了解到,工商部门要求他缴纳的其他3项费用的收取方式也是违反规定的,其中包括工会会费,个体劳动者协会会费和咨询服务费。
胡师傅:因为我们没有参加工会,也没有参加个协,还要强行(缴纳),还有咨询代理费,不需要咨询的,不需要它代理的,就可以不缴。
节目播到这里,主持人评述道:“那么安岳县工商局在换发营业执照的过程中是否真的存在乱收费的问题呢?他们收取各项费用的依据又是什么呢?县工商局主管市场的唐副局长认为,他们的确收取了6项费用,但是这些费用的收取都是合理的,其中市场管理费就是依据相关文件来收取的。”
在节目中,我们看到了下面一幕--
安岳县工商局副局长唐青松:我们这个收费的根据是省工商局(2003)36号文件。
记者:你怎么理解集市贸易,像固定门市,它是集市贸易吗? 
唐副局长:按照那个(文件)它是属于集市贸易的范畴。 
记者:你对集市是怎么理解? 
唐副局长:我认为集市就是集中商品交易的场所。 
记者:你觉得就是说单家的固定门市,它们也是集中了商品交易? 
唐副局长:对,它不止卖了一种商品。我们应该是以城镇为依托,各种商业、专业市场为主,而形成的集贸市场。
记者:实际上我们整个安岳县,如果以城镇为概念的话,安岳县所有的商贩都属于集贸大市场之内了? 
唐副局长:我们是一层一层为依托,各种商业、专业市场为主而形成的集贸市场。 
记者:实际上我们安岳县就是一个集贸大市场?
唐副局长:对,应该是。以县城为主,应该说是一个集贸市场。
这就奇怪了,同样都是市场管理费,同样依据的都是四川省工商局的36号文件,可一个认为收费合理,一个认为是不合理的,那么这到底是一个什么样的文件呢?笔者从这份文件上找到了答案。
这份签署日期为2003年11月5日的文件的全名是《关于进一步加强工商行政管理系集贸市场管理费征管工作的通知》。通知中指出,凡是进入县级以上人民政府或者县级以上人民政府委托工商行政管理部门划定的市场进行商品交易的单位和个人,都应该向工商行政管理部门缴纳集贸市场管理费。
而双方争论的焦点在于集贸市场的范畴问题。因为按照文件规定,如果胡建的门市算在集贸市场的范围内,就必须缴纳市场管理费;如果不在这个范畴内,就不需要缴纳这项费用。而唐副局长认为,胡建的门市应该算在集贸市场的范围内,所以应该收费。
电视台的记者一时无法准确判断争议双方的正误,于是去安岳县工商局的上级寻求答案。于是在节目中又出现了以下内容--
记者:我们在县工商局采访的时候,局长说可以这么理解:整个安岳县就是一个集贸大市场。这个概念您觉得(对不对)呢?
四川省工商局市场管理处处长杨楠:这个概念不准确。 
记者:为什么呢? 
杨楠:因为我们一再强调,如果整个(县)都是市场的话,那么(整个)中国(也)都是市场。那么,我们现在要界定在一个什么范围呢?就是要界定在政府划定的区域内。如果说是政府划定的区域,那么可以作为市场来管,可以收取管理费,但是呢,没有在政府规范的这么一个区域内,而是扩大到所有的门面,或者是其它的沿街的一些经营者,收取市管费,这个是不太妥当的。可能是(他们)理解有偏差。
在这一节目中,记者还借用四川省工商局相关部门负责人之口,指出,对个体工商户来说,新办营业执照只能收取登记费20元,副本费元,合计23元,如果有其他强制性的费用收取情况,则属于搭车收费,应该制止。
中央电视台的节目播出后,立即在安岳引起巨大的反响,个体工商户欢呼欢呼雀跃,群情激奋。胡代国父子似乎也找到了“尚方宝剑”。


集贸市场的范围究竟有多大

2004年5月26日,四川省物价局、财政厅联合发布[川价费(2004)103号]文件。这份文件指出,[川工商(2003)36号]文件下发后,总的执行情况是好的,“但也存在一些地方基层工商部门超范围、超标准收取集贸市场管理费的问题。”
文件重申:工商部门“只能向进入城乡集贸市场进行商品交易的卖方收取集贸市场管理费,不得向沿街、沿路、场镇、城市内有固定门面及生产经营场所(不含集贸市场内的固定摊位和临时摊位),从事商品交易、加工、生产、服务的单位和个人收取集贸市场管理费。”
与此同时,文件明确:“将集贸市场之外的门面也视为集贸市场范围内,对其收取集贸市场管理费,或对租用各种商场、商厦等各种柜台的业主收取集贸市场管理费的,均属扩大收费范围、违反规定收费。”
文件最后说:“各地工商行政管理机关不得借企业年检、个体营业执照换照、验照时强行收取与年检、换照、验照无关的费用。”
对当地工商部门来说,省物价局与财政厅这份文件的发出无疑是一声棒喝;而央视的报道则增大了工商部门身上的压力。很快[6月8日],工商部门停止了对固定门市收取市场管理费和服务费。
而此时的胡代国父子则兴高采烈。他们已经初战告捷,他们甚至已经想到要去讨回被多收取的费用。
但是,他们高兴得太早了。工商部门对已经收取的费用并没有退还的意思。相关人士称,103号文件出台时间晚,多收的市场管理费已经上缴省财政,不可能再退还。
胡代国父子又愁上心头。自己的钱要不回来事小,全县上万名个体工商户的钱要不回来事大。
据了解,在这一超范围收费事件中,安岳县有一万多名个体工商户被多收取了费用,少的三五百元,多的两三千元。他们的合法权益怎么维护?
于是,胡家父子开始商量对策。2004年8月2日,以胡建为首的240余名个体工商户联合签名,上书县工商局,要求退费。
在这份“行政复议退费联名申请书”中,“安岳县一万两千个体工商户的代表”表示:县工商局“巧立名目,违规收费,严重地侵犯了个体工商户的合法权益”,这笔费用必须退还。签名者同时要求工商部门,将上一年度不该收取的6-12月的个体管理费一并退还,理由是2003年6月1日四川省[川委发{2003}14号]文件规定停止收取个体管理费。
个体工商户的一番慷慨陈词没有打动工商部门的心--退费要求被拒绝。工商局的相关人士强调,他们上半年的收费依据是[川工商(2003)36号]文件,而省物价局与省财政厅的文件出台较晚,自己没有过错,无法退费。
除了省工商局的文件依据外,安岳县工商局的手里还有一把“尚方宝剑”,那就是安岳县政府[安府办发(2003)275号]文件。
这份仅百余字节文件实际上是县政府对县工商局认定集贸市场请示的批复,发文日期是2003年12月11日。这份批复中关键的一句话是:“同意已建成的各种专业市场、‘商城’、‘商厦’、‘超市’和各乡镇(含管区)集镇的沿街沿路临时市场为我县集贸市场……”。
正是因为有县政府的这份文件,县工商局在收费时才底气十足。有这份文件做靠山,又有省工商局的文件作依据,县工商局当然没有考虑退费的事情--他们只是在按规定办事。所以,在央视“共同关注”节目中,才出现了唐副局长称安岳全县就是一个大集贸市场的说法。
将一个县视作“集贸大市场”或者说“社会主义大市场”,这可是新闻一桩。这种逻辑让人觉得奇怪,倘若照此推理,不仅一个县是一个大集贸市场,一个市是一个更大的集贸市场,一个省同样如此,甚至全国都成了集贸大市场!这是什么逻辑?从这种逻辑中,人们很难看出这一认识的“发明人”做好管理工作的雄心,却能从中闻出借机收费的味道。锅一大,粥就多,这个道理谁都明白。
胡家父子当然也明白,他们也知道把全县都视作一个大市场的观点与做法不对,并且他们还能拿出比县政府更权威的文件依据。他们打定决心,要上法庭去讨回公道!


法庭争锋

2004年9月13日,申请退费无望的胡建一纸诉状,把安岳县工商局告上法庭。这位29岁的小伙子请的诉讼代理人不是别人,正是自己的老爸胡代国
胡代国与共和国同龄,如今已经56岁。1982年,胡代国从电大毕业,后来虽然从事个体经营,但自己懂得一些法律知识,1964年还曾经当过县人大代表。再加上他对儿子爱心有加,自然冲到了讨公道的最前沿。
2005年5月22日,当笔者写作这篇文章时,桌面上正摆着胡代国提供给我的行政诉状。这篇长约1600余字的诉状,条分缕析,有对事实经过的描述,也有对自己诉讼请求进行支持的法规文件罗列,其目标只有一个:被告退还多收的市场管理费、个协会员费和工会会员费共计414元。在胡建父子俩看来,只有登记费20元和营业执照副本工本费3元才是合法收费。
2004年11月1日,此案在安岳县人民法院开庭审理。在法庭上,旁听人员达数百人,这也许是自《行政许可法》于当年7月1日实施以来,全国影响最大的一起民告官官司。胡建一旦胜诉,那将是他所代表的那个庞大的个体工商户群体的胜利,由此产生的退费要求全县将高达千万元甚至全省几亿元。
法庭上,胡代国首先叙述了事情的经过,并拿出一系列法规依据,证明工商局的收费不合法不合规。
关于个体工商户注册登记收费的标准问题,胡代国拿出国家物价局、财政部的文件及原国家计委的文件给予说明:“个体工商户开业登记费为每户20元,发放营业执照不另收费,以后每4年重新登记,换发营业执照一次,收费20元,愿意要副本的收费3元。”“工商部门必须严格执行重新登记和更换执照的规定,违反此规定的,属扩大收费范围超标准收费。”
关于不准违规收取集贸市场管理费的问题,胡代国则拿出了原国家计委的有关规定:将集贸市场之外的门面也视为集贸市场范围,对其收取集贸市场管理费的,属扩大范围超标准收费;四川省物价局、财政厅联合发布[川价费(2004)103号]文件也作了同样的规定。
安岳县工商局的两位委托代理人出庭应诉,一位是该局法制股的干部,另一位是四川博鉴律师事务所律师。他们二位也不示弱,拿出了自己收费的文件依据。
一个最主要的依据,就是安岳县政府[安府办发(2003)275号]文件。这份文件认定,安岳全县都是集贸市场。许律师说,根据国家有关规定,县政府是划定市场的主体,是县政府把全县划成了临时大市场,除了学校、银行等是固定门市不收管理费外,其余的收了都合法。换句话说,既然原告在安岳县政府划定的集贸市场范围内从事了经营活动,依照国务院《城乡集贸市场管理办法》的规定,工商部门向其收取集贸市场管理费就是合法的。
另一个依据[川工商(2003)36号]文件也规定:凡国家允许上市的物资进入集贸市场(指县级以上人民政府或县人民政府管理部门划定的集贸市场)的,应该缴纳市场管理费。被告方认为,原告胡建在办理营业执照后,就在解放街锦华宾馆从事五金销售经营活动,其周围有卖百货、副食、文具的门市,(这里)就该算集贸市场。向他收取市场管理费并无不妥。
被告方还认为,省物价局、财政厅联合出台的[川价费(2004)103号]文件无上位法的支持,且被告向原告收取集贸市场管理费的行为发生在该文件出台之前,该文件对被告的行为没有约束力。
胡代国对此反驳道:虽然103号文件下发的时间较晚(2004年5月26日),但该文件实质上是对前两年一些文件规定的重申,这些内容上具有连惯性的文件都规定,只能对进入集贸市场的经营户收取管理费,不得向集贸市场外在固定门面的经营户收费。难道几年前的文件你们没有学习过?这不是天下笑话吗?连小娃子、老婆子都知道安岳县有通达市场、上府街市场、广场市场等几个集贸市场,其余的都不是集贸市场,为何你们市场管理人员对此却不知晓呢?
针对安岳县政府将全县划为集贸市场的事实,胡代国谈了自己不同的看法。他说,根据有关规定,“市场登记证”是开办集贸市场的凭证,也是收取市场管理费的前提,如果没有市场登记证而收取集贸市场管理费就是违法。开办集贸市场,必须按照〈四川省市场登记条例〉和国家工商总局54号令的规定进行登记,任何单位和个人不得扩大集贸市场的范围和收费对象,否则就是违规。安岳县政府的文件把全县划成集贸大市场的做法,显然与中央和省里的法规和文件相抵触,是不成立的。
在法庭上,胡代国还质问被告代理人:“你们是什么时候向固定门市停止收取集贸市场管理费的?”
对方答道:“至今没有停收。”
“这就怪了。解放街上两个相邻的老板,一个是6月份前去办的照,交了880元,另一位是在央视曝光后去办的,只交了80元。这是怎么回事?”胡代国不依不饶。
对方则这样回答:“6月份后,我们出于对103号文件的尊重,对固定门市暂停了收费,是暂停。”
胡代国说,暂停也罢,改正也罢,反正没有再乱收费了。但是,原来多收的管理费为何不退呢?既然错了,就应该改正嘛。
对方称,自己收费在前,文件下发在后,怎么可以退费呢?
于是,双方陷入僵持状态。
法庭上,双方还就个协会员费、工会会费等费用的收取是否属于自愿展开了辩论,双方各有说辞,互不相让。
当天上午11时50分,法官宣布休庭。


公正的判决

走出法庭的胡代国心绪久久不能平静。
他既高兴又感到忧虑。高兴的是,自己在法庭上据理力争占了上风,对官司的胜诉充满了信心;忧的是维权路途艰辛,可能还有很长的路要走。
第二天上午,胡代国就提笔给安岳县委程书记写了一封信。在这封用漂亮的钢笔字写就的信中,胡代国希望县领导重视这一事件,依法出台新规定,解决在集贸市场范围上的认识问题,以免事态进一步扩大。
11月4日,他又给县法院院长修书一封,表示出“本人诉讼不放弃,讨个公道要维权”的决心。
此后,胡家父子一直在等待。在等待中,他们度过了漫漫冬季;在等待中,他们终于迎来了胜诉的一天。
2005年3月18日,安岳县人民法院终于做出了行政判决。拿到这一长达12页的判决书,胡家父子激动不已。
判决书首先叙述了诉讼提起的经过及对双方提供的相关证据发表看法,并引用国家及四川省的一些规定后,指出:“城乡集贸市场是指县级以上人民政府或者县级以上人民政府委托工商行政管理部门按照城镇建设和商业网点规划划定的、经营国家政策允许放开商品的商品交易场所。2003年12月11日,安岳县人民政府办公室以“安办发[2003]275号”文件规定:‘为了规范全县集贸市场,加大市场监管力度,满足广大经营者和消费者的需要,同意已建成的各种专业市场、‘商城’、‘商厦’、‘超市’和各乡镇(含管区)集镇沿街沿路临时市场为我县的集贸市场,临时市场待今后市场网络建设完善后逐步规范。’被告资阳市安岳县工商行政管理局下属的岳阳工商三所依据‘……各乡镇(含管区)集镇沿街沿路临时市场为我县集贸市场’的规定,认定原告经营场所属集贸市场的依据不充分,向原告收取集贸市场管理费350元的行为不合法。依照有关法律规定,该工商所的行政行为应由被告承担,故原告请求确认被告向原告收取集贸市场管理费的行为违法的理由成立,本院予以支持。据此,依照〈最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释第五十七条第二款‘有下列情况之一的,人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决,第(二)项:被诉具体行政行为违法,但不具有可撤销内容的’的规定,经本院审判委员会决定,判决如下:
被告资阳市安岳县工商行政管理局向原告胡建收取集贸市场管理费350元的行政行为违法。
本案诉讼费100元,其他诉讼费300元,合计400元,由被告资阳市安岳县工商行政管理局负担。”
这段判决书上的文字虽然读起来有点拗口,但它鲜明地表态了审案法官乃至法院的态度,给了胡建和胡代国一个满意的法律意见。
判决后,为全省的稳定,当即媒体没有报道,工商局也未上诉,4月3日判决书生效,胡代国收到工商三所新所长送来的350元市场管理费和400元诉讼费,6月底前,县城工商户陆续收到工商局送还的市场管理费共计约有90万元,上百个镇乡个体工商户的市场管理费都未退,不知这是什么道理????

中国工商报记者喻山澜,5月18


 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/26 9:51:14 消息来至电脑  
27楼
原贴由 @胡代国 发表于 2018/3/10 8:32:26 查看原贴
胡代国维权成功300例目录-转帖于麻辣社区安岳论坛,链接可阅读

胡代国在cctv《如此自愿交费》讲话视频 和报道文章2008-02-20 13:20

视频:http://www.tudou.com/programs/view/7UCj4nnZlH0/

报道:http://hudaiguo888888.blog.163.com/blog/static/27361814200812012059225/


 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/27 10:16:58 消息来至电脑  
28楼
原贴由 @胡代国 发表于 2018/3/10 8:32:26 查看原贴
胡代国维权成功300例目录-转帖于麻辣社区安岳论坛,链接可阅读

胡代国维权成功300例第40例健康权纠纷达成调解协议

胡代国维权成功300例第39-柠檬园转让后反悔被告胜诉

胡代国维权成功300例第38-提供劳务受伤李X16万元

胡代国维权成功300例第37-九被告物权保护案庭前一天撤诉成为佳话

胡代国维权成功300例第36-周与汪承揽工程合同纠纷案


 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/28 8:46:18 消息来至电脑  
29楼

资阳资源电力集团公司被迫支付欠款数万元-胡代国代理328例


 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/30 9:51:59 消息来至电脑  
30楼
原贴由 @胡代国 发表于 2018/3/10 8:32:26 查看原贴
胡代国维权成功300例目录-转帖于麻辣社区安岳论坛,链接可阅读

重审上诉遇好官-为民赢回十万元【来自胡代国的网易博客,民事调解书图片,链接阅读】







 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/30 10:04:36 消息来至电脑  
31楼
原贴由 @胡代国 发表于 2018/3/10 8:32:26 查看原贴
胡代国维权成功300例目录-转帖于麻辣社区安岳论坛,链接可阅读

胡代国维权成功300例第45-X工伤医疗费纠纷达成调解协议

胡代国维权成功300例第44-判责令限期拆除违法建设决定书违法无效

胡代国维权成功300例第43-交通事故寇X与被告达成调解协议

?胡代国维权成功300例第42-原、被告承诺合同纠纷达成协议

胡代国维权成功300例第41例罗X拆迁合同遗留问题调解赢六万元


 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/3/31 18:12:38 消息来至电脑  
32楼

依法治县

 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/4/1 19:35:11 消息来至电脑  
33楼

jixu 

 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/4/3 18:27:00 消息来至电脑  
34楼

昨日15时,胡代国在岳新乡调解岳新砖厂要求毗河工程岳新段补偿租地损失费。

 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/4/3 18:35:20 消息来至电脑  
35楼

今(3)日7点,胡代国去德阳旌阳区法院为安岳思贤乡谢玉兵儿子交通事故死亡赔偿案申请立案。

 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/4/3 18:37:42 消息来至电脑  
36楼

昨日9点,胡代国收到资阳市中级人民法院五份传票,都是行政诉讼安岳县人民政府的房屋拆迁补偿行政管理案件。

 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/4/3 19:17:03 消息来至电脑  
37楼
原贴由 @胡代国 发表于 2018/4/3 18:27:00 查看原贴
昨日15时,胡代国在岳新乡调解岳新砖厂要求毗河工程岳新段补偿租地损失费。

毗河饮水岳新段工程与金龙建材公司岳新高石机砖厂补偿纠纷         

尊敬的各位领导:

本人依法接受安岳县金龙建材有限公司岳新高石机砖厂【下简称机砖厂】的委托【见授权委托书】,现在就毗河饮水岳新段工程与机砖厂补偿问题发表代理意见。

本代理人首先感谢各位领导对本矛盾纠纷的高度重视,依法组织双方到会解决争议问题。

本人认为:本纠纷争议的焦点:

一是毗河饮水岳新段工程是否给机砖厂造成了经济损失,是否增加了机砖厂的治砖成本;

二是,毗河饮水岳新段工程该不该对机砖厂的经济损失进行补偿;

三是补偿的事实依据、法律依据是什么?

围绕上述争议焦点,本人发表如下意见。

一、基本事实:从毗河饮水岳新段工程现场看出,该水渠的确占用并切断了砖厂的开采页岩最近路道,增加了砖厂开采页岩的成本。仅凭借此客观事实,毗河饮水岳新段工程应当依法给予砖厂相应的经济损失补偿。如果毗河饮水岳新段工程同意补偿,补偿金额的大小多少,双方可以协商解决,协商不成,可以委托物价部门通过评估。

二、不予补偿的理由不成立。水务局201827日依据四川省人民政府《关于毗河供水一期工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》【川府函(201180号】文件于20114月对该区域进行了封禁的理由不能成立,因为砖厂并不是该文件所规定的“新增建设项目”,封禁对砖厂不具有约束力。而且,根据该文件的规定,所涉工程损害了公民、法人单位利益的应当依法补偿。在该工程预算时,国家是计算了相关补偿费用的。

三、在乡党委政府、县委县政府等各级政府的号召、支持、领导下,几十位股东出资数百万元修建的,几十年来,砖厂为税收。就业、发展经济做出了一定的贡献,现在政府依然要求砖厂进行环保整改后继续生产经营。而今,毗河饮水岳新段工程占用了砖厂开采页岩的地方拒绝补偿,于法于理不符。

四、砖厂证照齐全属于合法生产经营。应当受到法律保护。

1、依据2016523日,安岳县工商局颁发的营业执照证明:砖厂成立日期:1997313日,经营期限1997313日至长期,经营范围:制造、销售页岩砖。特别注意:经营期限为长期。

2、依据安岳县国土局颁发的《中华人民共和国采矿许可证》结合砖厂与岳新村二组签订的土地租赁协议、租地补充协议证明:

一是证明高石村二组的山坡地页岩地全被砖厂租赁;租赁合同受《中华人民共和国合同法》第8条第二款有关“依法成立的合同,受法律保护。”规定的拘束

二是毗河饮水岳新段工程占用了砖厂的主要租地段即用益物权。

根据物权法第四条有关“平等保护原则:国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”根据物权法第117条规定“用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利”;第121条【用益物权人因征收、征用获得补偿】因不动产或动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行驶的,用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应的补偿。

综上所述,根据毗河饮水岳新段工程占用了砖厂因租地获得的用益物权的客观事实,砖厂有权要求相关部门给予相应的补偿。

此致

                代理人胡代国     2018年42

 

 

 

 


 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/4/4 12:12:53 消息来至电脑  
38楼
原贴由 @胡代国 发表于 2018/4/3 19:17:03 查看原贴
毗河饮水岳新段工程与金龙建材公司岳新高石机砖厂补偿纠纷代理词尊敬的各位领导:本人依法接受安岳县金龙建材有限公司岳新高石机砖厂【下简称机砖厂】的委托【见授权委托书】,现在就毗河饮水岳新段工程与…


 

毗河饮水岳新段工程与金龙建材公司岳新高石机砖厂补偿纠纷

会议纪实 --胡代国 2018年4月2日

针对岳新砖厂2018年3月30日阻止毗河饮水岳新段工程施工一事,政府相关部门于4月2日15时在岳新乡政府会议室召开了协调会议。水务局、移民局、岳新乡党委、政府、及派出所等单位的负责人以及砖厂法定代表人、股东代表人及委托代理人胡代国参加了会议。

水务局负责人发言:召开这一次会议的目的是希望听取砖厂股东们的诉求及事实理由。并给以解释......。

砖厂法定代表人陈X说:我厂于96年成立,证照齐全,属于合法经营至今二十多年,现在,毗河水渠切断了我厂采矿的地方,给我厂造成经济损失,我们要求依法补偿。具体的事实理由,请我厂委托的法律代理人胡代国说。

胡代国立即将砖厂的授权委托书递给了会议主持人。同时,自我介绍:64年我曾经是安岳县第三届县人大代表,水务局局长张钧当信访局时,我是特邀调解员,后来我是资阳市中级人民法院特邀调解员,我调解了一百多个案子。今天来参加这个会议,现在,我宣读书面代理词:

毗河饮水岳新段工程与金龙建材公司岳新高石机砖厂补偿纠纷

代理词

尊敬的各位领导:

本人胡代国依法接受安岳县金龙建材有限公司岳新高石机砖厂【下简称砖厂】的委托【见授权委托书】,现在就毗河饮水岳新段工程与砖厂补偿问题发表代理意见。

本代理人首先感谢各位领导对本矛盾纠纷的高度重视,依法组织双方到会解决争议问题。

本人认为:本纠纷争议的焦点:

一是毗河饮水岳新段工程是否给机砖厂造成了经济损失,是否增加了机砖厂的制砖成本;

二是,毗河饮水岳新段工程该不该对机砖厂的经济损失进行补偿;

三是补偿的事实依据、法律依据是什么?

围绕上述争议焦点,本人发表如下意见。

一、基本事实:

砖厂法定代表人及股东们认为:饮水工程侵犯了砖厂的采矿权。昨(4月1日上午,我接受砖厂的委托,到现场踏勘看到,该水渠的确占用并切断了砖厂的开采页岩最近路道,增加了砖厂开采页岩的成本。仅凭此客观事实,毗河饮水工程应当依法给予砖厂相应的经济损失补偿。如果毗河饮水岳新段工程同意补偿,补偿金额的大小多少,双方可以协商解决,协商不成,可以委托物价部门通过评估。

二、不予补偿的理由不成立。水务局2018年2月7日依据四川省人民政府《关于毗河供水一期工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》【川府函(2011)80号】文件于2011年4月对该区域进行了封禁的理由不能成立,因为砖厂并不是该文件所规定的“新增建设项目”,封禁对砖厂不具有约束力。而且,根据该文件的规定,所涉工程损害了公民、法人单位利益的应当依法补偿。在该工程预算时,国家是计算了相关补偿费用的。

三、在乡党委政府、县委县政府等各级政府的号召、支持、领导下,几十位股东出资数百万元修建的,几十年来,砖厂为税收。就业、发展经济做出了一定的贡献,现在政府依然要求砖厂进行环保整改后继续生产经营。而今,毗河饮水岳新段工程占用了砖厂开采页岩的地方拒绝补偿,于法于理不符。

四、砖厂证照齐全属于合法生产经营。应当受到法律保护。

1、依据2016年5月23日,安岳县工商局颁发的营业执照证明:砖厂成立日期:1997年3月13日,经营期限1997年3月13日至长期,经营范围:制造、销售页岩砖。特别注意:经营期限为长期。

2、依据安岳县国土局颁发的《中华人民共和国采矿许可证》结合砖厂与岳新村二组签订的土地租赁协议、租地补充协议证明:

一是证明高石村二组的山坡地页岩地全被砖厂租赁;租赁合同受《中华人民共和国合同法》第8条第二款有关“依法成立的合同,受法律保护。”规定的拘束

二是毗河饮水岳新段工程占用了砖厂的主要租地段即用益物权。

根据物权法第四条有关“平等保护原则:国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”根据物权法第117条规定“用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利”;第121条【用益物权人因征收、征用获得补偿】因不动产或动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行驶的,用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应的补偿。

综上所述,根据毗河饮水岳新段工程占用了砖厂因租地获得的用益物权的客观事实,砖厂有权要求相关部门给予相应的补偿。

此致

代理人胡代国 2018年4月2日

胡代国发表上述代理词后,将该书面代理词递给了会议主持人。

水务局的负责人对砖厂的诉求及事实理由,主要发表了以下意见:在水务局给砖厂的信访答复中,已经说明为什么不给砖厂经济补偿:

一是,我局认为,砖厂的第三份租地协议违法无效;

二是,采矿许可证的范围及坐标证明,国土局只批准砖厂采矿面积0.012亩,而今,砖厂已经远远超了开采面积达14亩;

三是,环保局要求砖厂技改达标,砖厂没有技改,国土局不可能再发采矿许可证......

胡代国对领导的上述意见提出了下面不同的看法:

胡:领导所说“砖厂的第三份租地协议违法无效”不正确。理由是,该租地协议是当事人二组与砖厂签订的协议,其性质是民事协议,是当事人双方真实意思的表示。不是当事人无权认定该协议违法无效。只有人民法院有权撤销或确认该租地协议有无效力。既然当事人社上没有依据《合同法》五十四条的规定,在法定的一年内申请人民法院撤销该协议,也没有依据《合同法》第52条的规定,请求人民法院确认该租地协议违反法律、行政法规无效,那么,该租地协议就是有效合同。根据《合同法》第8条的规定,“依法成立的合同,受法律保护。”根据前述客观事实,政府部门以及任何人无权认定该租地协议违法无效。

胡:修建水渠,本是民生工程是大好事。但是,有股东提出,政府相关部门缺乏沟通。这位股东说,我家修住房申请宅基地,国土局都要求左邻右舍签字同意并保证不发生纠纷,这样大的民生工程走我砖厂边上过并占用砖厂主要租赁地,没有给砖厂主动沟通,甚至不闻不问。故而引发砖厂上访。我家修住房,我与四周居民都签订了协议。本代理人认为,相关部门工作没有做到佳。

胡:根据《中华人民共和国立法法》第84条的相关规定:法不溯及既往。法律、行政法规、地方性法规、条例......不得溯及既往。根据本规定,领导所辩称的争议地为“封禁地”的理由不成立。依据《关于毗河供水一期工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》【川府函(2011)80号】文件对该区域经营了几十年的砖厂进行封禁的理由不能成立,因为砖厂并不是该文件所规定的“新增建设项目”,封禁对砖厂不具有约束力。

关于国土局只批准砖厂采矿面积0.012亩的问题就是一个笑料。0.012亩约等于80平方米。还不及一住房宅基地面积。营业执照批准的从1997年经营并长期经营的砖厂,只批准开采页岩0.012亩,算不算笑话。至于环保局认可,目前砖厂已经开采页岩14亩多的问题,有领导说,砖厂是超范围违法开采。本代理人认为,领导的说法不正确。砖厂是证照齐全,批准长期开采页岩,并依法纳税、依照租地协议的约定,每年给付社上租地费数万元。怎么说是超范围开采。至于国土局批准有误与本争议补偿的问题无关联性。

......

派出所的民警问:老胡是从什么时候开始从事法律工作的?

胡:有人评价:胡代国好比赵子龙战长坂坡,2004,胡代国战工商局收费违法上了中央电视台一战成名,行政诉讼工商局收费违法并退费获得胜诉一战出名。。

民警:啊!这个事情我知道。胡代国是大名人,许多单位听到胡代国的名字,都会感到惊奇。老胡刚才发表的有两点意见,我表示同意。一是依法维权依法协商解决矛盾纠纷;二是,协商不成,走司法途径维权。既然你们委托了老胡维权,老胡是很有法律水平的人【另有领导插话:对,老胡的法律水平高】,你们就要多问老胡,不要再阻止水渠工程施工,否则......


 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/4/5 10:31:56 消息来至电脑  
39楼
原贴由 @胡代国 发表于 2018/3/10 8:32:26 查看原贴
胡代国维权成功300例目录-转帖于麻辣社区安岳论坛,链接可阅读

胡代国维权成功300例第50-辩论有方鸡、鸽、猪圈免遭强拆

胡代国维权成功300例第49-工商罚款数万元六人起诉都退钱

胡代国维权成功300例第48-判房屋征收局强拆行为违法

胡代国维权成功300例第47-X离婚案达成民事调解书

胡代国维权成功300例第46-莫诉王房屋买卖纠纷赢二十七万元


 
 
胡代国 离线    

ID号
249908
威望
10普通套房
积分
3366
现居
四川安岳

胡代国当前离线

说说
3
帖子
2168
博客
7
相片
0
性别
帅哥
注册时间
2014-03-23
在线时间
308小时
最后登录
2019-10-26

访问TA的空间给TA写站内信

发表于 2018/4/6 10:04:57 消息来至电脑  
40楼
原贴由 @胡代国 发表于 2018/3/10 8:32:26 查看原贴
胡代国维权成功300例目录-转帖于麻辣社区安岳论坛,链接可阅读


 
 



帖子内容

 您好,回帖前请先 注册登录 资阳大众网通行证

1、按相关要求,回帖需审核,我们将以最快速度审核您的回帖。

2、注册用户24小时内可修改自己发表的帖子。

回到顶部
关闭